Разработанная Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) концепция Vision Zero или «Нулевой травматизм» – это новый подход к организации профилактики в сфере охраны труда, объединяющий три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства. Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели.
Вопросы производственного травматизма (в рамках концепции Vision Zero) являются объектом постоянного мониторинга со стороны технической инспекции труда Межрегиональной организации. Как показывает практика в последние годы наиболее часто несчастные случаи, связанные с производством имеют место в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, это в первую очередь обусловлено спецификой их работы. Анализ причин производственных несчастных случаев выявил два основных вида происшествия:
- падение на ровной поверхности одного уровня, включая падение на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом и льдом;
- повреждения в результате противоправных действий других лиц;
Так, например, в течение 2019-2020 годов в одном стационарном учреждении социального обслуживания произошло три производственных несчастных случая (один тяжелый и два легкой степени тяжести). Причиной, которых стали противоправные действия воспитанника с расстройствами поведения. Пострадало три работника. В результате сложившейся ситуации (повторяющиеся несчастные случаи) в коллективе стали нарастать тревожные настроения среди работников, а у профсоюзного комитета появились требования к работодателю – обеспечить безопасность на их рабочих местах. Комитет Межрегиональной организации поддержал требования работников и считает недопустимым организацию работ в условиях возникновения опасности для жизни и здоровья работника.
По инициативе технической инспекции профсоюза к разрешению сложившейся ситуации подключился Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, в ведении которого находится учреждение.
В ноябре 2020 года состоялось совместное совещание, на котором были приняты решения:
- организовать работу по проведению внеплановой СОУТ в учреждении;
- внеплановую специальную оценку условий труда в учреждении провести в соответствии с приложением № 5 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 апреля 2015 г. № 250 «Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения»;
- с целью организации процедуры управления профессиональными рискам, исходя из специфики своей деятельности, директору реализовать мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: обеспечить выявление опасностей на всей территории организации в полном объеме; оценить уровни профессиональных рисков в полном объеме, а также обеспечить снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме. Довести до работников достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья при выполнении возложенных на него трудовых обязанностей;
- провести независимую оценку профессиональных рисков на рабочих местах;
Срок исполнения принятых решений март 2021 года.
Контроль выполнения принятых решений взяла на себя профсоюзная организация учреждения.