Межрегиональная Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественная организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Реализация «регуляторной гильотины» с 01.01.2021

    18.01.20210

    С 1 ноября 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», который призван реформировать контрольно-надзорную деятельность.

    Одним из ключевых элементов стала так называемая «регуляторная гильотина», в ходе которой должно быть отменено множество нормативных актов содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора). Взамен отмененных предполагалось принять новые – актуализированные – акты, но в меньшем количестве, чем было до этого.

    Основой регуляторной гильотины стала статья 15 нового закона, в соответствии с которой Правительство РФ должно отменить (признать утратившими силу, не действующими) некоторые акты самого Правительства РФ, а также правовые акты РСФСР и СССР.

    Однако независимо от того, отменило ли Правительство РФ эти акты или нет, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, то с 1 января 2021 года при проведении проверок их все равно не смогут применять.

    Однако законодатель все-таки оставил возможность применять «старые» акты: для этого их нужно было включить в специальный перечень утверждаемый Правительством РФ. Такой перечень Правительство РФ утвердило в Постановлении от 31.12.2020 № 2467.

    В перечень актов, сохраняющих свое действие, вошли, например:

    • акты об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и его разделов (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
    • приказы об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам (статья 221 Трудового кодекса Российской Федерации).
    • приказы об особенностях режима труда и отдыха отдельных категорий работников (статья 100 Трудового кодекса Российской Федерации).
    • приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении профессиональных стандартов.

    Всего в сфере трудового права перечень актов,  сохраняющих свое действие и учитываемых при проведении проверок, включает более 100 наименований.

    Отдельно необходимо отметить, что некоторые акты включены в этот перечень на ограниченное время.

    Так, например, Приказ Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. № 302н, регламентирующий проведение обязательных медосмотров действует до 01 апреля 2021.

    А до 01 сентября 2021 года действуют следующие акты:

    • Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
    • Постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 1, Министерства образования Российской Федерации № 29 от 13 января 2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
    • Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

    Комментарии:



    Яндекс.Метрика
    • Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации
    • Федерация Независимых Профсоюзов России - ФНПР
    • Ленинградская Федерация Профсоюзов
    • Электронная версия еженедельной газеты «Солидарность» издается с 1991 года
    • Социально-трудовые конфликты в Российско федерации
    • Сайты региональных организаций Профсоюза