С 1 ноября 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», который призван реформировать контрольно-надзорную деятельность.
Одним из ключевых элементов стала так называемая «регуляторная гильотина», в ходе которой должно быть отменено множество нормативных актов содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора). Взамен отмененных предполагалось принять новые – актуализированные – акты, но в меньшем количестве, чем было до этого.
Основой регуляторной гильотины стала статья 15 нового закона, в соответствии с которой Правительство РФ должно отменить (признать утратившими силу, не действующими) некоторые акты самого Правительства РФ, а также правовые акты РСФСР и СССР.
Однако независимо от того, отменило ли Правительство РФ эти акты или нет, если они вступили в силу до 1 января 2020 года, то с 1 января 2021 года при проведении проверок их все равно не смогут применять.
Однако законодатель все-таки оставил возможность применять «старые» акты: для этого их нужно было включить в специальный перечень утверждаемый Правительством РФ. Такой перечень Правительство РФ утвердило в Постановлении от 31.12.2020 № 2467.
В перечень актов, сохраняющих свое действие, вошли, например:
Всего в сфере трудового права перечень актов, сохраняющих свое действие и учитываемых при проведении проверок, включает более 100 наименований.
Отдельно необходимо отметить, что некоторые акты включены в этот перечень на ограниченное время.
Так, например, Приказ Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. № 302н, регламентирующий проведение обязательных медосмотров действует до 01 апреля 2021.
А до 01 сентября 2021 года действуют следующие акты: